陈洪刚(白城税务：以税赋能 助力白城新能源 新赛道加速形成)

“氢装”上阵，逐“绿”而行。近年来，白城市全力抢抓“氢动吉林”行动机遇，在全省率先步入“绿电—绿氢—绿氨—绿醇”发展新赛道。在此过程中，国家税务总局白城市税务局充分发挥税收职能作用，通过落实优惠政策、优化服务举措、创新征管方式等，有力支持白城实现绿色转型升级。

税惠助力“风生电起”

过去，白城市素有“风沙城”的称号，而今，风力成为了当地重要的发展资源。据调查显示，该市风资源年平均风速在5米/秒以上的优势面积达到5000平方千米以上，年风能资源总量约为1200万千瓦时。

在白城市西北部的通榆县，这里风力正盛。一排排110米高的风机叶片飞转，通过风力带动发出绿电，通过鲁固直流特高压线路送到山东省青州市，助力华东地区经济发展。

为服务风电企业“顺风”发展，国家税务总局通榆县税务局通过组建青蓝税收志愿服务队，对风电企业开展细致准确的税费支持政策解读辅导，以税惠力量转出风电“加速度”。“税务部门全程服务风电场项目落地，在前期企业成立时，税务部门主动辅导我们税务登记、纳税申报等事项，使我们能第一时间了解掌握业务办理流程和税收优惠政策。2023年第四季度我们享受企业所得税三免三减半优惠税金1600余万元，为企业带来充足的现金流，缓解了经营压力，让我们更加坚定地扎根于通榆这片土地上。”华能清能通榆电力有限公司办税人陈洪刚表示。

在白城富裕风力发电有限公司，白城市财政、税务、能源三部门优商助企调研小组深入企业进行走访调研，聚焦企业难点、堵点，为企业送政策、解难题。

“非常感谢政府部门点对点专项服务，一直以来，在各项优惠政策出台的第一时间就进行暖心辅导，让我们充分享受政策红利。2023年度，我们销售自产的电力产品，享受增值税即征即退税款143.8万元。有了各部门的倾情帮助，我们风电企业有信心发展得更快更好。”该公司财务负责人陈思佳表示。

风生电起，砥砺奋进。目前，白城市新能源开发规模达到1300万千瓦，成为东北地区首个“千万千瓦级新能源发电城市”，位居全国地级城市前十。

释放红利效应助力产业升级

绿色能源项目气势磅礴地掀起了新一轮经济转型赶超，在白城市通榆县，全产业链齐头并进，从整机到核心零部件，大到风机叶片、机舱罩、塔筒，小到螺丝锚栓，都可以找到，这里正在打造风电全产业链“一站式采购”的城市，丰富的风、光资源优势正在转化为产业优势。

走进通榆三一风电装备技术有限责任公司的整机装备生产车间，自动化生产线上，整机生产项目正如火如荼地进行，机器人的机械手臂不停地组装风电建机部件，预计年产值将达25亿元。车间工作人员告诉记者，以前，塔筒高80米，叶片长40米；现在，塔筒有140米高，叶片有80多米长，每分钟发电量提高4倍多。不仅风机机型更新迭代，风机国产化率也达100%。

谈及企业发展过程中的“税动力”时，通榆三一风电装备技术有限责任公司财务负责人修石彦感叹道：“我们乘着税惠春风，2023企业享受制造业研发费用加计扣除政策500余万元，极大纾解了公司的资金压力，使我们更加坚定了致力打造‘陆上风光三峡’的信心和决心”。

企业增的是经营信心，经济添的是发展动力。随着白城能源产业的崛起，白城也成为全国首批千万千瓦风电基地之一、全国唯一风电本地消纳综合示范区、全国首批创建新能源示范城市、东北唯一光伏发电应用领跑基地。

全流程服务助推项目落地

在白城，一批批新能源好项目在白城立项，为助力项目陆续落地生根、开花结果，白城市税务局不断拓展部门合作范围，在与财政、能源等部门合作的基础上，与工信、发改委等多部门联合开展在建工业项目涉税调研工作，围绕项目建设建立跟踪台账，开展点对点专项服务，通过听取纳税人缴费人意见诉求，及时解决纳税人缴费人急难愁盼问题，做到项目专人跟踪、政策精准送达、服务一站办理、诉求快速响应。

日前，洮南市尧景新能源(吉林)有限公司内，吉林省首台1000标方碱性水电解槽正式下线。该公司还将合作建设30万吨绿氢合成氨项目，实现新能源就地消纳和资源综合利用。

“我们公司能顺利生产，离不开各部门贴心的服务。比如，在项目建设初期，税务部门就派专人对接，帮助我们了解最新的税收优惠政策，解答涉税问题，为企业发展提供了有力的支撑。”尧景新能源(吉林)有限公司财务副总裁赵欣说道。

位于白城市的大安风光制绿氢合成氨一体化示范项目，一期办公楼已经建成。大安吉电绿氢能源有限公司副总经济师赵楠介绍：“这一示范项目总投资63亿元，是大安千万千瓦新能源制氢基地组成部分，新能源装机80万千瓦，年制绿氢3.2万吨，年制绿氨18万吨，项目投产后每年将减少碳排放约65万吨，相当于每年减少标煤耗量23万吨。”

据了解，为助力该企业又好又快发展，当地税务部门根据氢能企业行业特点，将其纳入重点税源管理名单，不断强化税企合作机制，通过“线上+线下”即“入企问需+电话问答”等方式全面开展纳税宣传及税收政策宣讲，实现政策推送精准、政策辅导贴心。

同样感受到税务暖心服务的还有白城吉电氢能科技有限公司，该公司光伏发电部分已于2023年投产发电，截至目前发电电量全部上网销售。“在项目落地以来，税务部门第一时间为我们辅导税费优惠政策，公司享受到了企业所得税‘三免三减半’优惠政策，55万多的税额减免让我们发展信心更足了!”该企业财务负责人表示。

风起白城、向绿发展，发展绿色新能源，对促进产业结构转型升级、实现“碳达峰、碳中和”具有重大意义。白城市税务局相关负责人表示，将进一步发挥职能作用，聚焦白城市“一三三四”高质量发展战略，以更加优质的服务、更加务实的措施，持续优化税收营商环境，为新能源产业发展赋能蓄力!(蔺敬帅)