时事(赖清德上任前，美国高官访华施压，碰一鼻子灰无功而返)

#耶伦访华背景：美债务风险显著上升#

文/熊姐

中国外交部消息，4月15日，中国副外长马朝旭会见了多名美方高级官员，包括助理国务卿康达、白宫国安会高级主任贝莎兰、美国驻华大使伯恩斯等。双方进行了“坦诚、深入、建设性的沟通”，中方向美方提出了“一个不得”、“四个停止”。

（中国外交部通稿）

（中美双方会谈）

这次会晤是在美国国务卿布林肯预计访华前的一次中美外交高官的见面。其中，康达是负责东亚事务的，贝兰是负责台海相关事务的。所以估计这次会面，双方的主要任务就是三个：第一，安排后续布林肯访华的相关事宜；第二，就近期的国际热点问题，包括中东、乌克兰、朝鲜等，交换一下中美双方的意见；第三，恐怕也是最重要的，就是就台海局势、南海局势等有美国介入的亚太热点问题进行沟通交流。美方可能还就美最近再次制裁6家中国企业、中国反制裁2家美国企业的事，与中方展开了交涉。

我们也能看出，中方提出的要求显然都是围绕相关问题的，基本可以从侧面证实此次会晤的主旨。

（中方反制裁两家美国公司）

不过从外交部发布的新闻稿中，我们也能很清晰地看到一点——中美双方的会谈气氛不算好，也没有什么实际成果。

新闻中使用了“坦诚、深入、建设性的沟通”这三个词。“坦率”，就是分歧很大，大家互相争论和辩解，各说各的，谁也没有说服谁；“深入”，就是谈到了敏感问题；“建设性”，就是双方这次进行了交流，下次有机会还要接着谈。一方面说明这次没有实质性进展，另一方面也说明这次没有到不欢而散的地步，下次再谈还有可能。

另外，外交部的新闻中也只说了中方对美方的要求，没有谈到美国人的回应。这也就说明，我们就是将想法“告知”了美国人，至于美国人怎么想的，愿意不愿意接受，那就是美国人自己的事了。

（中美双方在会谈中）

当然，中方会有这种态度也很正常，这甚至可以说是整个拜登政府任期内，中美交流的其中一种新常态。另一种常态是美国人说的“幽灵式外交”，也就是中方对拜登政府的沟通请求“已读不回”。这主要是因为，美国官员在与中方交流时，不仅态度傲慢，总是居高临下或咄咄逼人，还往往会在交流后宣布新制裁。就像这次耶伦访华，不仅在访华过程中指责中方“产能过剩”，强硬威胁中国“不许帮助俄罗斯”，还在访华回国后紧接着就制裁中国企业。这样的行为，显然无法让中方感受到美国人的诚意，也让美国外交变得越来越“不可靠”。

（美国财长耶伦）

而最近美方在耶伦访华回国后的几个大动作，包括与日本全方位加强合作，召开美日菲领导人峰会等，更是拜登政府“一边稳住中国，一边对付中国”的外交政策的集中体现。而且在这些接连的会晤中，美国还更明确了一个政策，那就是要将台海、东海、南海串联起来，试图在中国东南，编织一张联动式的、遏制中国的海洋大网。

（拜登政府举办美日菲领导人峰会）

再加上岛内民进党当局将在5月20日进行领导人交接，赖清德即将上台，美方大概率又会进行一些危险表态，这些因素结合起来，可能将导致两国关系爆炸性恶化。美国急急忙忙派助卿前往中国，恐怕也有管控这方面风险的意思，这符合拜登政府“建立护栏，以防止两国关系恶化升级”的政策。

（资料图：赖清德）

但美方想要建立的，不是改善关系的“护栏”，而是确保美国完成“遏制中国”的全方位部署前，不会引发不必要冲突的“护栏”。这本就是激化局势的举动。中方也早已经看得很明白了，美国只想在对美国有利的领域里与中国合作，对两国展开“双赢”合作的兴趣不大。在这样的背景下，美国人访华施压，却碰一鼻子灰无功而返，也是情理之中了。